新华网长沙1月14日电（钱春弦）九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。国家旅游局局长李金早在此间表示，世界旅游强国“三步走”战略，关键是要打好强民、强企、强基“三强”基础。

    建设世界旅游强国，强国必先强民。没有文明水平持续提升、综合素质不断增强的国民，就不可能建成世界旅游强国。国家旅游局将进一步弘扬文明旅游，推动不文明行为记录“长牙齿”。开展“文明旅游背包行”“文明旅游中国公民公约大家定”等系列活动，开展“文明如厕微信创意大赛”“文明旅游创意H5全国征集”等活动，确立中国文明旅游形象标识体系，把“为中国加分”塑造成文明旅游的闪亮品牌，把“中国旅游志愿者”打造成践行文明旅游的重要力量。与此同时，继续加大不文明行为记录惩戒力度，建设全国旅游市场信用信息公示系统。开展不诚信经营“黑名单”升级行动，完善守法诚信褒奖机制，建立诚信旅游企业“红榜”，建立旅游消费警示制度。

    建设世界旅游强国，强国必先强企。没有一大批创新能力持续提升、综合竞争力不断增强的世界级旅游企业和 大量充满活力的中小企业，就不可能建成世界旅游强国。企业是市场经济的主体，按国家发展改革委、国家旅游局日前发布的旅游休闲重大工程计划，到2020年要形成100家左右具有国际一流水平的龙头型、创新型的综合旅游企业集团和旅游服务品牌。在过程中，要发挥好政府资金“四两拨千斤”引导作用，突出企业主体地位，最大程度调动社会资本投资旅游发展、分享旅游红利的积极性。

    建设世界旅游强国，强国必先强基。没有基础设施和公共服务供给能力持续提升、软硬实力不断增强的经济社会发展基础，就不可能建成世界旅游强国。李金早说，中央把供给侧结构性改革作为经济工作主要抓手。旅游供给侧存在的主要问题是有效供给不足，旅游供给结构与市场需求结构错配。随着大众旅游时代到来，旅游消费需求日益多元，人们对旅游品质的要求越来越高，但很多旅游项目仍然靠人海战术、门票经济为生，靠综合消费、体验经济取胜的休闲度假产品供给不足，如邮轮、游艇、中医保健、低空旅游以及综合性度假产品非常稀少。旅游业要把供给侧结构性改革摆在重要位置。，国家旅游局将与发改委共同抓好《“十三五”旅游基础设施和公共服务设施建设规划》实施，在共同推进“旅游休闲重大工程”建设同时，加大对厕所革命、中西部地区旅游基础设施及产业转型升级项目支持力度。